ガットは国内生産者に対してのみ補助金を交付することを認めている。
東京ラウソド交渉で補助金および相殺関税に関するガット規定を精緻化する協定がつくられた。
この協定の参加国は、生産補助金を与えるに際し、他国の産業に損害を与えたり、その利益を侵害しないことが求められている。
外国人が日本に来て、日本にある手続が自分の国と違うという苦情を出したとしよう。
内国民待遇が与えられていれぽ、これには次のように答}ることができる。
「ローマに行けばローマ人になれ(郷に入れぽ郷に従え)という諺があるでしょう。
日本には独自の伝統や文化があります。
日本の事情に応じてこの手続きがあり、それは日本品と輸入品または日本人と外国人との間で何の差別なく適用されています。御理解を願います」
しかし、同一の制度を内外に無差別に適用していても、自国の制度や慣行が他国より制限的で貿易障害になっているとみなされている場合は、このような説明では納得してもらない。